五金经调查认定，这是一起长时间持续性降水与多种因素叠加耦合作用，导致的特别重大人员伤亡的塌方灾害。塌方灾害发生于5月1日凌晨，有零星小雨，行车视线不良，车流量较平常突增，车辆坠落后起火燃烧，这些不利因素进一步加大了灾害的损失。同时，

　　2024年3月31日至5月1日，广东省梅州市出现多轮强降水过程，降水异常偏多，塌方灾害点雨日共24天，5月1日前连续14天持续强降水。

　　5月1日1时57分许，灾害路段高速公路路肩、应急车道、慢车道发生塌方，事发路段前后两个监控视频中断。此时，驾车从快车道通过此处的群众发现慢车道与应急车道已出现塌坑。

　　1时58分许至2时07分许，塌方点共掉落23台车辆。其中2时04分许一台汽车开始冒烟，随后起火，引发共21台车辆烧毁。

　　1时57分许塌方发生后，灾害点陆续出现多次小塌方，塌方体后缘边界逐步扩展到高速公路中央分隔带处。

　　经专家技术论证，梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害是一次长时间持续性降水与多种因素叠加耦合作用，导致的特别重大人员伤亡的塌方灾害。灾害点路段为“倒三角形”沟谷地貌斜坡路堤，受长时间持续性降水影响，地下水持续累积、水位升高，暂态性地下水动静水压力、浮托力和渗透力持续增大，滑动推力不断积聚，长时间饱水造成路堤底部及基底软化，抗剪强度降低，路堤中下部及护脚墙突然滑动变形，引发路堤上部填土塌方，造成高速公路塌方灾害。

　　同时，工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等方面存在的问题，对路堤的抗灾能力有一定影响。

　　1.工程勘察未能充分查明花岗岩风化残坡积层分布深度和地下水补给、迳流、排泄的关系。受限于对花岗岩地区地表水汇流渗透转化为地下水，及地下水对路基危害性的认识不足，勘察未挖穿残积层并查明其分布深度，未充分查明地下水补给、迳流、排泄的关系及变化，未发现地下水承压现象。

　　2.地下排水设计的抗灾能力不足。塌方灾害路段设计路基路面排水系统包括：路基坡面排水系统、路面表面排水系统（含超高排水系统）、中央分隔带内部排水系统等，填方段基底设计片石渗沟，但仅对片石渗沟位置以示意图表示，片石渗沟出水口和护脚墙的竖向位置关系不明确，且未明确片石渗沟、出水口的详细技术要求，缺乏有效防治花岗岩裂隙水危害的措施。

　　3.塌方路段靠山侧排水边沟沟底纵坡未按设计施工。塌方后采用全站仪对塌方路段超高外侧排水边沟沟底高程进行测量，结果显示，西侧最高点沟底高程为118.653米，东侧最高点沟底高程为118.522米，灾害点最低点高程117.969米，边沟现状断面为0.6米×0.6米，最大积水深度约0.553米，K11+930～K12+010段排水边沟沟底高程与设计不符。经现场测量，当最深处积水超过0.553米时（水沟高度为0.6米），可排入东侧涵洞。

　　4.护脚墙高度及泄水孔数量小于设计。设计护脚墙高度为5米，现场实测护脚墙尺寸为4.33米，与设计要求相差0.67米。设计护脚墙设置3处泄水孔，现场实测仅2处。

　　5.养护阶段对地表水汇流渗透转化为地下水的危害认识不足。养护巡查未及时发现并处置排水边沟和填平区局部积水，边坡巡查和养护不到位。2022年水毁修复工程，设计主要工程数量表中没有细分一级边坡、二级边坡对应的护面墙、平台硬化、平台截水沟等分项数量；施工单位未按设计施工二级平台截水沟，与设计不符。

　　经对梅大高速茶阳路段工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等情况全链条调查，查明问题如下：

　　建设单位广东博大高速公路有限公司梅大分公司未有效督促各参建单位严格按照法律法规规定及技术标准组织工程建设，派驻的业主代表未认真履行施工现场日常监督管理职责。组织开展项目交工验收时审核未发现施工单位未按照设计图组织施工。未有效督促大潮公司严格按照合同履行养护管理职责。

　　勘察设计单位中交公路规划设计院有限公司违规将勘察工程转包给广州地勘公司。编制的两阶段施工图存在多处表述不一致、前后矛盾的问题。对实际勘察单位出具的勘察报告技术审核把关不严，对地下水防治措施针对性不强。

　　实际勘察单位广州地质勘察基础工程有限公司违规允许邓自力个人以公司名义承包涉灾路段勘察工程项目，对勘察的质量、过程缺乏规范严格的管理。

　　施工单位广东冠粤路桥有限公司（相关行为发生在2014年第3次改制前）未严格按照施工图施工，护脚墙尺寸不足，现场实测护脚墙高度与施工设计相差0.671个；滑塌区北侧排水边沟沟底高程与设计不符导致积水。

　　监理单位北京华宏工程咨询有限公司未认真履行审查施工图、竣工图职责，未及时发现涉灾路段护脚墙未按设计施工等问题。监理日志编写不符合规范要求。

　　运营单位广东大潮高速公路有限公司未有效督促日养单位按照合同履行日常养护职责，2022年边坡水毁修复工程竣工验收未发现施工单位未按设计施工，未在涉灾边坡建造二级平台截水沟等问题。未按有关规定落实重点边坡管控工作，未及时发现并处置涉灾路段排水沟和填平区局部积水问题。

　　日常养护单位及2022年边坡水毁修复施工单位广东路路通有限公司未按合同约定的频率开展巡查，长期以外包养护单位施工作业当作日常巡查。实际履约管理人员远低于合同约定，无法正常履职。2022年边坡水毁修复工程未按照设计建造二级平台截水沟。

　　边坡定检单位中路高科交通检测检验认证有限公司对事发点的检查深度与普通边坡雷同，检测工作开展不够细致，定检报告有缺、错、漏情况，出具的定检报告不够客观、不够准确。

　　2022年边坡水毁修复工程设计单位中交第二公路勘察设计研究院有限公司简单采用第三方定检成果，未认真对路基边坡水毁情况进行复核；设计图未指明截水沟设置位置。

　　2022年边坡水毁修复工程监理单位广东华路交通科技有限公司监理咨询二分公司未按照公路工程施工监理规范要求履行监理职责，未能发现涉灾边坡修复工程未按照设计要求建造二级平台截水沟问题。

　　大潮公司的上级单位广东交通实业投资有限公司对大潮公司指导、检查、监督和考核不到位，养护投入和技术力量严重不足。

　　广东交投公司的上级单位广东省交通集团有限公司对直属企业高速公路养护管理工作指导、检查、监督和考核不到位，高速公路建设质量管理方面存在不足。

　　日前，经广东省委批准，省纪委监委成立梅大高速“5·1”塌方灾害涉灾路段工程建设和运营养护问题追责问责审查调查组，坚持依规依纪依法，坚持实事求是、科学精准，对梅大高速“5·1”塌方灾害涉灾路段工程建设和运营养护失职失责问题全面深入开展审查调查，在查清事实、厘清责任的基础上，对4个责任单位及32名公职人员进行了追责问责。具体如下：

　　汪晓天，广东省公路事务中心原党委委员、副主任，因涉嫌其他严重违纪违法问题，正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　谢文威，梅州市会党组成员、副主任，梅州市交通运输局党组，被给予批评教育、责令作出书面检查处理。

　　潘正中，广东省交通实业投资有限公司党委委员、副总经理，被给予批评教育、责令作出书面检查处理。

　　何家祥，广东博大高速公路有限公司梅大分公司原副总经理、梅大高速公路东延线建设项目管理处主任，被给予党内警告、政务记过处分。

　　张锦华，广东大潮高速公路有限公司党总支、总经理，广东博大高速公路有限公司梅大分公司总经理，被给予党内警告、政务记过处分。

　　王辉，广东大潮高速公路有限公司党总支委员、副总经理兼总工程师52死30伤！梅大高速项目经理栽了！，被给予党内严重警告、政务记大过处分。

　　吴文辉，广东大潮高速公路有限公司养护工程部经理，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降两级安排工作。

　　江访华，广东大潮高速公路有限公司养护工程部副经理，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降两级安排工作。

　　姚滔尹，广东路路通有限公司党总支委员、副总经理兼总工程师，被给予党内严重警告、政务记大过处分。

　　张树国，广东路路通有限公司土建业务部经理兼13片区经理，被给予党内严重警告（影响期二年）、政务撤职处分，降一级安排工作。

　　刘勇辉，广东路路通有限公司大潮项目部经理兼S12梅龙高速梅大段2022年边坡水毁处治修复工程项目经理，被给予留党察看一年、政务撤职处分，降两级安排工作。

　　黄洁丰，广东华路交通科技有限公司监理咨询二分公司养护监理三部经理，被给予党内警告、政务记过处分。

　　江少青，广东华路交通科技有限公司监理咨询二分公司养护监理三部广东梅大高速公路养护项目总监，被给予政务记大过处分。

　　对在调查过程中发现的参建单位和有关部门单位的公职人员履职方面的问题线索，移交纪委监委处理。其中：

　　2.对广东省交通集团下属企业大潮公司、路路通公司、广东华路公司部分责任人员（非监察对象），移交广东省交通集团依规处理。

　　3.责成广东省交通运输厅、广东省公路事务中心、广东省交通集团有限公司向广东省政府作出深刻检查；责成梅州市交通运输局向梅州市政府作出深刻检查。

　　4.广州地勘公司，允许邓自力个人以公司名义承包涉灾路段勘察工程，且出具的勘察报告未查明地下水情况，由广东省交通运输厅依法查处。

　　5.中交公规院，从本单位中标的梅大高速东延线标段勘察设计项目中拆分出勘察工作转包给广州地勘公司，勘察报告未查明地下水情况，且出具的两阶段设计图不准确，由广东省交通运输厅依法查处。

　　8.大潮公司，未按照法律法规、国家规定的标准和规范实施高速公路日常检查、养护，由广东省交通运输厅依法查处。

　　10.广东华路公司，未按照相关法律规范开展2022年边坡水毁修复工程的监理工作，由广东省交通运输厅依法查处。

　　12.由大潮公司分别对路路通公司未按日养承包合同履约、中交二公院养护修复工程设计不够精细的相关问题依据合同予以索赔、扣分、招标从严管理等处理。

　　13.对广州地勘公司、中交公规院、广东冠粤公司、北京华宏公司、路路通公司、广东华路公司有关人员违反工程建设、公路相关法律法规的行为，由广东省交通运输厅依法查处。

　　夔州街道雨污管网完善工程、朱衣镇污水管网完善工程、奉节县朱衣河南岸生态治理工程、奉节县甘溪沟生态治理工程、脐橙生态种植示范基地建设、奉节县智慧物流货运枢纽建设工程、奉节县农副产品冷链物流配送中心建设工程、奉节县农产品加工产业园建设工程(人才公寓)、奉节县农产品加工产业园建设工程(综合能源补给站)、奉节县文创基地建设工程、奉节县电商基地建设工程、半岛诗橙文旅休闲村。

　　（请提前报名回执，限1500人；本次会议仅限提前回执报名单位代表参会；参会代表可获得2025年年度继续教育学时证明；所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的会议演讲荣誉证书。）

　　【目次】2025年污水提标改造（提质增效）大会(第九届)供水排水管网大会（水环境）污水资源化（再生水利用）大会/园区污水大会

　　水解酸化+两级A/O+MBR工艺处理电镀废水……………………………………………………（34）

　　UASB+两级AO+MBR工艺处理高浓度原料药废水………………………………………………（37）

　　液体CO2软化/电化学氧化/UF处理铅锌选矿废水…………………………………………………（39）

　　COD/SO42-对厌氧处理含硫酸盐低浓度有机废水的影响………………………………………（39）

　　厌氧-缺氧/滴滤/介质滤床处理油气站场生活污水…………………………………………………（41）

　　污水提标改造（污水提质增效）高级研讨会(第九届)邀请函同期召开供水排水管网水环境大会、污水资源化（再生水）利用大会/园区污水大会

　　（请提前报名回执，限1500人；本次会议仅限提前回执报名单位代表参会；参会代表可获得2025年年度继续教育学时证明；所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的会议演讲荣誉证书。）

　　（请提前报名回执，限1500人；本次会议仅限提前回执报名单位代表参会；参会代表可获得2025年年度继续教育学时证明；所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的会议演讲荣誉证书。）

　　同济大学环境科学与工程学院、联合国环境规划署同济环境与可持续发展学院、清华大学环境学院、哈尔滨工业大学环境学院、天津大学环境科学与工程学院、东南大学能源与环境学院、北京建筑大学城市雨水系统与水环境教育部重点实验室、中—荷污水处理技术研发中心、中山大学土木工程学院、南开大学环境科学与工程学院、清华大学深圳研究生院、安徽农业大学、河海大学环境学院、合肥工业大学市政工程系、长沙理工大学水利与环境工程学院、上海交通大学、郑州大学、合肥工业大学资源与环境工程学院、中国科学技术大学环境科学与工程系、学环境学院、贵州大学、北京林业大学、四川大学建筑与环境学院、北京建筑大学海绵城市研究院、日本国立东北大学工学院土木与环境工程系、重庆工商大学、中国科学院生态环境研究中心等。

　　邀请污水提标、污水提质增效、污水资源化利用、排水管网、水环境综合治理、园区污水等各个研究方向的知名专家学者和主要单位代表，办成中国规模和影响力最大、最专业的行业盛会。

　　3、大会上发言（报告15分钟+5分钟问答）/文章发表2-3篇/2个代表,发资料，论文集前彩插广告1P等共计3万元。

　　7、政府部门、水务集团、设计院（集团）本单位团体30人以上的，前30人按照2000元每人，超过30人的会议代表超过部分免费(同一单位,只收前30人会议费)，但须提前回执到 中国给水排水杂志社审核通过。

　　9、本次会议采用现场报告+参观形式，参会代表还可获得2024年度继续教育学时证明。所有受邀演讲嘉宾均可获得加盖主办单位公章的论坛演讲荣誉证书。

　　1、飞机：成都龙之梦大酒店距离成都双流机场约23公里，打车预计35分钟，费用约35元。距离成都天府机场约60公里，打车预计1小时，费用约80元。

　　普通参会人员（设计院、水务公司、政府部门）为2300元/人（含会务、资料、场地、用餐、参观考察等费用），2025年1月25日前返回参会回执并汇款的普通参会人员为2000元/人；设备工程技术企业参会人员为2900元/人，2025年1月25日前返回参会回执并汇款的设备厂家参会人员为2600元/人。

　　注：需要现场或者提前领到的参会代表，请提前将会务费汇款到杂志社。会议费现场只能收现金，不能刷卡。

　　中国给水排水2025年大会技术报告邀请（第九届污水千会等、第十六届污泥千会等技术报告正在征集中）转发赠送 中国给水排水电子期刊！直播抽奖

　　污水提标改造（污水提质增效）高级研讨会(第九届)邀请函同期召开供水排水管网水环境大会、污水资源化（再生水）利用大会/园区污水大会

　　本项目采用湘建监督[2024]34号文件规定的综合评估法的评标办法，评标委员会推荐了以下3名中标候选人（不排序）:

　　中标候选人1：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、湖南建工第七工程有限公司，投标报价：10694.04455万元；

　　中标候选人2：：中机国际工程设计研究院有限责任公司、湖南省衡州建设有限公司，投标报价：10600.58万元；

　　中标候选人3：湖南省建筑设计院集团股份有限公司、湖南东方红建设集团有限公司，投标报价：10509.3898万元。

　　该项目建设情况如下：①新建污水管网约83.52km，其中污水接户管58.05km，重力流主管网22.15km，压力流主管 2.25km；

　　④实施道路改造工程，其中沥青路面破除及恢复16813㎡，混凝土路面破除及恢复13450㎡，人行道透水砖破除及恢复3363㎡。